Kansspelautoriteit bouwt samen met Google en Meta aan EU-brede whitelist voor vergunde gokoperators

De Nederlandse Kansspelautoriteit (KSA) heeft in oktober 2026 een samenwerking aangekondigd met Google, Meta en andere Europese toezichthouders om een EU-brede whitelist van vergunde gokoperators op te zetten, en die lijst moet platforms helpen illegale reclame sneller te herkennen en te blokkeren. KSA-voorzitter Michel Groothuizen schetste deze aanpak op 14 oktober in een commentaar waarin hij benadrukte dat vrijwillige medewerking van de techbedrijven vooropstaat, maar dat juridische stappen volgen als dat niet voldoende oplevert.

Doel van de gezamenlijke whitelist

De whitelist bevat alleen operators die in een of meer EU-lidstaten een geldige vergunning bezitten, en platforms zoals Google en Meta kunnen die lijst gebruiken om advertenties van niet-gelicentieerde partijen automatisch te filteren. Europese toezichthouders leveren hun eigen nationale registers aan, waarna de gecombineerde data een centraal controlemechanisme vormt dat in meerdere landen tegelijk werkt. Deze aanpak moet de verspreiding van reclame voor illegale online casino’s en sportwedkantoren beperken zonder dat elk platform apart nationale lijsten hoeft te raadplegen.

Cijfers over legaal versus illegaal spel

Groothuizen noemde in zijn commentaar dat ongeveer negentig procent van de Nederlandse online gokkers uitsluitend gebruikmaakt van vergunde sites, terwijl nog steeds circa vijftig procent van de totale online gokuitgaven naar illegale operators gaat. Die discrepantie ontstaat doordat een kleine groep spelers relatief hoge bedragen inzet op niet-gereguleerde platforms, en de KSA ziet hierin een directe aanleiding om illegale reclame strenger aan te pakken. De toezichthouder houdt al geruime tijd bij hoeveel advertenties op sociale media en zoekmachines verwijzen naar ongereguleerde aanbieders, en die data vormen de basis voor de huidige gesprekken met de grote techbedrijven.

Stappen bij ontbrekende medewerking

De KSA geeft de voorkeur aan vrijwillige samenwerking met Google en Meta, maar heeft aangegeven dat juridische procedures worden gestart wanneer die aanpak onvoldoende resultaat oplevert. Andere Europese autoriteiten volgen dezelfde lijn, waardoor een gezamenlijk front ontstaat dat de techbedrijven onder druk zet om de whitelist consistent toe te passen. In de praktijk betekent dit dat operators die niet op de lijst staan, hun advertenties op Facebook, Instagram en Google-zoekresultaten zien verdwijnen zodra de technische koppeling gereed is.

Europese afstemming en technische uitvoering

De ontwikkeling van de whitelist vraagt om technische standaarden die in alle deelnemende lidstaten bruikbaar zijn, en de KSA werkt daaraan samen met collega-regulatoren uit onder meer België, Duitsland en Zweden. De lijst moet regelmatig worden bijgewerkt zodra nieuwe vergunningen worden afgegeven of bestaande licenties worden ingetrokken, en de techplatforms ontvangen geautomatiseerde updates via een API-verbinding. Daardoor ontstaat een levend systeem dat actueel blijft zonder handmatige tussenkomst bij elke wijziging.

Focus op handhaving van reclame

De KSA heeft eerder al duizenden illegale gokadvertenties gemeld bij Meta, en die meldingen illustreren waarom een centrale whitelist nuttig is. Met een gedeelde Europese lijst kunnen platforms illegale reclame in meerdere landen tegelijk verwijderen, en dat vermindert de kans dat dezelfde aanbieder via verschillende EU-markten alsnog zichtbaarheid krijgt. De toezichthouder blijft daarnaast zelf monitoren of vergunde operators zich aan de reclamevoorschriften houden, terwijl de focus op illegale advertenties prioriteit krijgt in de komende maanden.

Conclusie

De aangekondigde samenwerking tussen de KSA, Google, Meta en andere Europese toezichthouders leidt tot een centrale whitelist die illegale gokreclame gerichter moet tegengaan, en de cijfers die Groothuizen op 14 oktober 2026 presenteerde onderstrepen waarom die stap wordt gezet. De uitkomst hangt af van de mate waarin de techbedrijven meewerken en van eventuele juridische vervolgstappen als die medewerking uitblijft.